下決心主動做“減法”，成爲(wéi / wèi)全國(guó)第一(yī / yì ／yí)個(gè)減量發展的(de)超大(dà)城市；堅定信心努力做“增量”，高質量發展邁出(chū)堅實步伐。

　　黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，沿着習近平總書記擘畫的(de)“堅持和(hé / huò)強化首都全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創新中心的(de)核心功能，深入實施人(rén)文北京、科技北京、綠色北京戰略，努力把北京建設成爲(wéi / wèi)國(guó)際一(yī / yì ／yí)流的(de)和(hé / huò)諧宜居之(zhī)都”宏偉藍圖，北京在(zài)“增減”之(zhī)中，推動深刻轉型，實現創新引領，努力把爲(wéi / wèi)人(rén)民造福的(de)事情辦好辦實，不(bù)斷增強群衆的(de)獲得感幸福感安全感。

　　以(yǐ)壯士斷腕的(de)決心實現減量發展

　　北京西直門外大(dà)街136号，曾是(shì)北方最大(dà)的(de)服裝批發集散地(dì / de)動物園批發市場，在(zài)北京城市中心存在(zài)超過30年，北京人(rén)稱之(zhī)爲(wéi / wèi)“動批”。

　　如今，“動批”所在(zài)地(dì / de)已變身爲(wéi / wèi)國(guó)家級金融科技示範區和(hé / huò)探索金融科技創新試點機制的(de)園區，截至目前累計引進重點金融科技企業、專業服務機構等152家。按照規劃，2025年，這(zhè)裏将成爲(wéi / wèi)全球金融科技領軍企業集聚地(dì / de)。

　　2005年開始在(zài)“動批”經營服裝生意的(de)張文凱，如今還經常會回“老地(dì / de)方”看看。“當年‘動批’确實熱鬧，不(bù)過人(rén)多、車堵、環境雜亂，安全隐患和(hé / huò)風險讓人(rén)想起來(lái)都後怕。現在(zài)這(zhè)裏大(dà)變樣兒了(le／liǎo)。”張文凱說(shuō)。

　　交通擁堵、空氣污染……“大(dà)城市病”曾深深困擾着這(zhè)座特大(dà)城市。“動批”蝶變，成爲(wéi / wèi)首都十年間轉變發展模式的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)生動寫照。

　　京津冀協同發展，是(shì)習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的(de)重大(dà)國(guó)家戰略。2014年，北京進入以(yǐ)疏解非首都功能爲(wéi / wèi)“牛鼻子(zǐ)”推動京津冀協同發展的(de)新階段；2017年，《北京城市總體規劃（2016年－2035年）》獲批，爲(wéi / wèi)城市發展描繪新藍圖。

　　十年來(lái)，北京“壯士斷腕”“刀刃向内”，“瘦身健體”“提質升級”，累計退出(chū)一(yī / yì ／yí)般制造和(hé / huò)污染企業約3000家，疏解提升區域性專業市場和(hé / huò)物流中心近1000個(gè)；拆除違法建設超3億平方米，城鄉建設用地(dì / de)減量110平方公裏。“十三五”期間，實現城六區常住人(rén)口比2014年下降15％的(de)目标。減量發展成爲(wéi / wèi)首都高質量發展的(de)鮮明特征。

　　經過整治，“燕京小八景”之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)“銀錠觀山”美景重現；首鋼園從工業遺址變身奧運園區和(hé / huò)科幻産業園區，成爲(wéi / wèi)首都高質量發展新地(dì / de)标和(hé / huò)網紅打卡地(dì / de)。

　　減量發展是(shì)長久之(zhī)計，正以(yǐ)提升首都功能、人(rén)居環境、城市品質爲(wéi / wèi)目标持續推進。

　　以(yǐ)高質量的(de)“增量”提升高質量發展水平

　　在(zài)北京經濟技術開發區宏達南路，記者通過應用軟件呼叫自動駕駛車輛，3分鍾後，一(yī / yì ／yí)輛轎車駛來(lái)停靠在(zài)路邊。等候交通信号燈、超車、并線，車輛全程自動行駛。

　　依托北京市高級别自動駕駛示範區，北京2021年設立國(guó)内首個(gè)智能網聯汽車政策先行區，已進行了(le／liǎo)無人(rén)配送車上(shàng)路、高速公路測試、無人(rén)化測試，目前累計安全測試裏程接近300萬公裏。

　　近年來(lái)，北京通過國(guó)際科技創新中心建設、“兩區”建設、全球數字經濟标杆城市建設、以(yǐ)供給側結構性改革創造新需求、推動京津冀協同發展，形成疊加效應，高質量的(de)“增量”持續提升高質量發展水平。

　　北京“十三五”時(shí)期規劃建設的(de)29個(gè)科學設施平台已全部落地(dì / de)，國(guó)家級高新技術企業數量從2012年的(de)0.33萬家增至2021年的(de)2.76萬家，世界主要(yào / yāo)科學中心和(hé / huò)創新高地(dì / de)建設正加快建設。

　　2015年，北京成爲(wéi / wèi)全國(guó)首個(gè)服務業擴大(dà)開放綜合試點城市；2020年，肩負起建設國(guó)家服務業擴大(dà)開放綜合示範區、自由貿易試驗區的(de)重任；2015年至2020年，實際利用外資總規模約960億美元，占北京改革開放以(yǐ)來(lái)總量的(de)50％，改革開放向縱深推進。

　　“從投資驅動走向創新驅動，北京經濟發展驅動力加速變化。”清華大(dà)學教授陳勁說(shuō)。數字是(shì)最好的(de)佐證，北京日增科技企業數量從2015年的(de)110家增至2021年的(de)270家，國(guó)家級高新技術企業從2012年的(de)0.33萬家增至2021年的(de)2.76萬家。

　　從支持國(guó)際品牌全球旗艦店或全新概念店落地(dì / de)，到(dào)持續推動王府井、方莊等重點商圈改造升級，再到(dào)推動環球影城主題公園等标志性大(dà)項目開張，“北京消費”全球吸引力不(bù)斷提升。

　　北京城市副中心建設框架有序拉開：每年保持千億元以(yǐ)上(shàng)投資強度；中國(guó)人(rén)民大(dà)學東校區、人(rén)大(dà)附中、北京小學等優質教育資源持續導入；北京友誼醫院、東直門醫院等醫療機構通州院區陸續開診；東郊森林公園、城市綠心森林公園開園迎客。未來(lái)五年，通州區将高标準建成行政辦公區二期，運河商務區起步區，副中心劇院、圖書館、博物館三大(dà)公共建築，副中心站綜合交通樞紐等重大(dà)工程，推動城市副中心框架基本成型。

　　從深入開展疏解整治促提升專項行動，到(dào)高水平建設北京城市副中心，再到(dào)積極構建現代化首都都市圈，北京努力推動京津冀地(dì / de)區深度融合，加強與津冀協同聯動，攜手建設世界級城市群。8年來(lái)，三地(dì / de)累計打通、拓寬對接路、“瓶頸路”2000多公裏；中關村企業在(zài)津冀兩地(dì / de)設立分支機構累計9000餘家；2021年，京津冀地(dì / de)區空氣質量平均優良天數比例達到(dào)79.2％，比上(shàng)年提高9.5個(gè)百分點。

　　努力以(yǐ)“繡花一(yī / yì ／yí)樣精細”的(de)城市管理提升人(rén)民幸福感

　　“增減”之(zhī)中推動高質量發展，最終目标是(shì)不(bù)斷滿足人(rén)民群衆對美好生活的(de)向往。

　　2019年，北京市以(yǐ)群衆訴求爲(wéi / wèi)“哨”，推動政府職能部門向基層報到(dào)、向一(yī / yì ／yí)線報到(dào)、向群衆報到(dào)，形成以(yǐ)12345熱線爲(wéi / wèi)主渠道(dào)，各區、街道(dào)鄉鎮、社區村和(hé / huò)各部門各單位聞訴而(ér)動、接訴即辦的(de)爲(wéi / wèi)民服務體系。近3年來(lái)，北京接訴即辦共受理5199萬件民意訴求。

　　在(zài)此基礎上(shàng)，北京從市民反映的(de)問題中選取高頻共性難點，如老樓加裝電梯、電動自行車集中充電等群衆“急難愁盼”，形成主動治理、未訴先辦的(de)常态化工作機制。

　　“我們樓裏60歲以(yǐ)上(shàng)老人(rén)占到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，出(chū)門看病、接送孩子(zǐ)很不(bù)方便，早就(jiù)盼着裝電梯，如今‘電梯夢’終于(yú)實現了(le／liǎo)。”家住豐台區建欣苑東區社區的(de)鞏建勳說(shuō)。

　　僅2022年上(shàng)半年，北京新開工老樓加裝電梯799部，解決5.7萬套住房“房産證辦理難”問題，新建電動自行車集中充電設施接口16.5萬個(gè)……一(yī / yì ／yí)件件實事，溫暖人(rén)心。

　　與此同時(shí)，北京不(bù)斷推進老城在(zài)保護中發展、在(zài)發展中保護，讓城市留住記憶，讓人(rén)們記住鄉愁。

　　2013年，北京市啓動專項行動治理違法用地(dì / de)和(hé / huò)違法建設；2017年，啓動核心區背街小巷環境整治提升三年行動；2021年，新修訂的(de)《北京曆史文化名城保護條例》實施，同年《北京市“十四五”時(shí)期曆史文化名城保護發展規劃》獲批，明确了(le／liǎo)加強曆史水系保護與恢複工作等重點任務。從核心區到(dào)城六區，從城市副中心到(dào)平原新城、生态涵養區，在(zài)疏解整治、城市更新中，北京古都的(de)面貌、市民的(de)生活環境日新月異。

　　曾經雜院林立的(de)草廠三裏河，如今小橋、流水、廊亭、人(rén)家，頗有水鄉意境。64歲的(de)居民丁淑鳳說(shuō)：“老輩兒人(rén)說(shuō)的(de)‘三裏水巷繞前門’的(de)美景回來(lái)了(le／liǎo)，老北京味兒也(yě)回來(lái)了(le／liǎo)。”

　　草廠地(dì / de)區的(de)變化是(shì)北京以(yǐ)“繡花功夫”盤活存量空間資源的(de)縮影。崇雍大(dà)街、白塔寺宮門口東西岔胡同、八角街道(dào)等一(yī / yì ／yí)批設計精巧、特點紛呈、群衆滿意的(de)城市更新項目建成開放，3000餘條背街小巷舊貌換新顔。

　　沿着習近平總書記指引的(de)方向，北京堅持首善标準，立足首都核心功能，在(zài)全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程上(shàng)奮力譜寫新篇章。（李斌、孔祥鑫、郭宇靖、張骁）