各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委）：

開展稭稈綜合利用工作，是(shì)提升耕地(dì / de)質量、改善農業農村環境、實現農業高質量發展、綠色發展的(de)重要(yào / yāo)舉措。2016年以(yǐ)來(lái)，部分省（區）開展了(le／liǎo)稭稈綜合利用試點工作，取得了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)定成效。經研究，決定開始全面推進稭稈綜合利用工作，現就(jiù)有關事項通知如下。

一(yī / yì ／yí)、工作目标

堅持因地(dì / de)制宜、農用優先、就(jiù)地(dì / de)就(jiù)近、政府引導、市場運作、科技支撐，以(yǐ)完善利用制度、出(chū)台扶持政策、強化保障措施爲(wéi / wèi)推進手段，激發稭稈還田、離田、加工利用等環節市場主體活力，建立健全政府、企業與農民三方共赢的(de)利益鏈接機制，推動形成布局合理、多元利用的(de)産業化發展格局，不(bù)斷提高稭稈綜合利用水平。

二、重點内容

（一(yī / yì ／yí)）編制年度實施方案。各省農業農村部門要(yào / yāo)加強對本省稭稈綜合利用的(de)規劃研究，以(yǐ)全域全量利用爲(wéi / wèi)目标，編制省級年度實施方案，明确不(bù)同區域、不(bù)同作物稭稈的(de)利用方向，合理布局産業化利用途徑、收儲運基地(dì / de)，創設稭稈還田、離田、加工利用等領域配套政策，形成政府推動、市場驅動、主體帶動的(de)穩定運行機制。

（二）建立資源台賬。各省農業農村部門要(yào / yāo)建立科學的(de)稭稈産生與利用情況調查标準和(hé / huò)方法，摸清資源底數，掌握利用情況，按照分級審核負責制的(de)原則，掌握農作物稭稈的(de)産生量、還田量、離田利用量等基礎數據，搭建國(guó)家、省、市、縣四級稭稈資源數據平台，爲(wéi / wèi)各級政府制定稭稈綜合利用政策、規劃布局、産業發展等提供支撐。

（三）強化整縣推進。